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Surpresa na Câmara: nova regra pode acabar com IPVA para milhões de motoristas

A Câmara dos Deputados aprovou, em uma votação rápida e de grande impacto nacional, a proposta que torna obrigatória a isenção do IPVA para veículos com 20 anos ou mais de fabricação. O tema, que já vinha sendo discutido há meses, finalmente avançou no Congresso e agora segue para os próximos passos da tramitação. A medida cria uma regra unificada para todo o país e promete beneficiar milhões de brasileiros que dependem de automóveis mais antigos para trabalhar ou se deslocar diariamente.

IPVA 2026.

A aprovação ocorreu em dois turnos, ambos com placares amplamente favoráveis. Deputados de diferentes partidos concordaram que a cobrança do imposto sobre veículos muito antigos não fazia mais sentido, já que esses automóveis têm valor de mercado reduzido e, em muitos estados, já estavam isentos por legislações locais. Com a mudança constitucional, a isenção passa a valer de forma nacional e deixa de ser uma decisão individual de cada governo estadual.

Proposta

O texto aprovado transforma a isenção do IPVA para veículos com 20 anos ou mais em imunidade tributária. Isso significa que os estados não poderão cobrar o imposto sobre automóveis de passeio, caminhonetes e veículos mistos que tenham atingido essa idade. É uma mudança estrutural, que impede diferenciações de regras entre unidades da federação e dá uma resposta a uma demanda antiga de proprietários que se sentiam prejudicados pelas variações regionais.

Um dos pontos mais relevantes é que a medida cria um critério único e definitivo. Não será mais necessário acompanhar leis estaduais específicas, nem depender de decisões políticas locais que mudavam conforme o governo de cada estado. O proprietário saberá exatamente quando seu veículo deixará de pagar o imposto, independentemente de onde esteja registrado.

Impacto

A mudança afeta diretamente milhões de brasileiros que utilizam veículos mais antigos como principal meio de locomoção. Em especial, pessoas de baixa renda são beneficiadas, já que são justamente elas que costumam manter carros com maior tempo de uso. Para muitas famílias, o valor anual do IPVA pesa no orçamento, e a isenção pode representar um alívio financeiro importante.

Do ponto de vista econômico, especialistas apontam que o impacto na arrecadação dos estados tende a ser limitado. Automóveis com mais de 20 anos, em geral, têm valor venal baixo, o que faz com que o imposto arrecadado seja reduzido. Em muitos casos, o custo de fiscalização e cobrança acaba sendo maior que o retorno obtido pela administração pública. Por isso, para muitos parlamentares, a medida não representa uma perda relevante para os cofres estaduais.

Justificativas

Os defensores da proposta afirmam que a legislação anterior gerava desigualdade entre estados. Enquanto algumas regiões já tinham isenção total para veículos antigos, outras continuavam cobrando integralmente o imposto, criando situações em que proprietários de carros com a mesma idade pagavam valores completamente diferentes dependendo do local de emplacamento. A mudança elimina essa discrepância e garante tratamento igualitário em todo o território nacional.

Além disso, parlamentares destacaram que a medida faz sentido do ponto de vista jurídico e tributário. Com o tempo, veículos antigos perdem valor, têm comercialização limitada e já não justificam a manutenção da cobrança de um imposto que deveria incidir sobre propriedade de alto valor. A nova regra, na visão dos deputados, corrige uma distorção e simplifica o sistema como um todo.

Restrições

A proposta, no entanto, não se aplica a todos os tipos de veículos. Ficaram de fora categorias como ônibus, micro-ônibus, reboques e semirreboques. O foco da PEC são automóveis de passeio e veículos leves, que representam a maior parte da frota com mais de duas décadas de uso no Brasil. Para os demais tipos, a cobrança continuará dependendo da legislação específica de cada estado.

Outro ponto importante é que a regra não prevê retroatividade ou critérios diferenciados por estado. A contagem de 20 anos se mantém uniforme para todo o país, e a isenção valerá assim que o veículo atingir essa idade. O proprietário não precisará solicitar a mudança, já que ela será automática e obrigatória.

Estados

A nova regra chega para padronizar um cenário que já era bastante diverso. Estados como São Paulo, Paraná e Minas Gerais adotam isenções ou descontos progressivos, enquanto outros, como Santa Catarina, mantinham cobrança integral mesmo para veículos bastante antigos. Com a aprovação da PEC, essas diferenças acabam e todos os proprietários passam a ter o mesmo direito, independentemente do local onde vivem.

Governos estaduais, no entanto, ainda podem definir políticas complementares, como isenções específicas ou programas de incentivo para renovação de frota. A PEC trata apenas da proibição de cobrar IPVA de veículos a partir de 20 anos, mas não impede que estados ofereçam benefícios adicionais se considerarem necessário.

Próximos passos

Após a aprovação na Câmara, a proposta segue para as etapas regulamentares que permitirão sua aplicação prática. Como se trata de uma alteração constitucional, o texto não pode ser modificado por leis estaduais. Apenas um novo ato legislativo nacional poderia alterar novamente a regra. Até que isso ocorra, a imunidade passa a ser permanente.

Especialistas em direito tributário avaliam que a mudança deve gerar impacto positivo na segurança jurídica, já que os proprietários terão regras claras e definitivas, sem depender de revisões de governadores ou assembleias legislativas. O próximo passo será a adaptação dos sistemas de cobrança dos estados, que deverão atualizar automaticamente os veículos contemplados pela nova regra.

Reação

A aprovação da medida teve repercussão imediata nas redes sociais e em comunidades automotivas. Proprietários de veículos mais antigos comemoraram o avanço, destacando que a isenção representa uma economia anual significativa. Para muitos, o IPVA era um dos custos que mais pesavam na manutenção do veículo.

Por outro lado, alguns especialistas chamam atenção para a necessidade de políticas paralelas para estimular a renovação da frota e reduzir emissões. Embora a medida alivie o bolso dos proprietários, também incentiva a permanência de veículos antigos nas ruas, o que pode impactar indicadores de poluição e segurança. Mesmo assim, a maior parte das avaliações públicas foi positiva, destacando o aspecto social da mudança.

A decisão da Câmara marca um ponto importante na história do IPVA no Brasil. A padronização da isenção para veículos com 20 anos ou mais representa uma conquista para milhões de brasileiros e elimina disparidades entre estados. Com a homologação da medida, a cobrança do imposto passa a seguir um critério único e transparente, trazendo previsibilidade ao proprietário e simplificando o sistema tributário nacional.

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